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民辦高校財務預算管理中問題及策略研究

時間:2020-02-10 來源:科技經濟市場 作者:張惠青 本文字數:3813字
財務預算論文寫作研究范文10篇之第六篇:民辦高校財務預算管理中問題及策略研究
  
  摘要:在財務管理的過程當中,預算管理是其中不可忽視的重要的一個部分,財務管理工作直接關系到民辦高校的健康穩定及可持續的發展,民辦高校要切實做好財務管理工作。隨著當前民辦高校辦學規模日益擴大,辦學經費投入也逐漸增加,使得當前民辦高校在辦學過程當中經費的使用也逐漸緊張起來。所以當前民辦高校需要可以強化預算管理工作,這樣才能夠有利于降低成本,提高資金的利用效率,實現民辦高校更好更快地發展。本文主要是關于民辦高校財務預算管理存在的問題以及建議研究,以供相關專業人士進行參考和借鑒。
 
  關鍵詞:民辦高校; 財務預算管理; 存在問題; 建議;
 
  0 引言
 
  為了實現民辦高校健康穩定及可持續發展,需要高度重視財務管理工作。然而,由于民辦高校自身特點以及產生背景不同,和公辦高校相比而言,民辦高校資金波動量較大,同時生源缺乏穩定性,有的民辦高校辦學資金來源有限,在實際辦學過程當中容易受到國家相關政策的制約。當前民辦高校開展財務管理工作的過程當中,要切實做好預算管理工作,財務預算管理屬于民辦高校財務管理當中不能夠忽視的一個部分。隨著當前教育事業的蓬勃發展,民辦高校在資金投入方面也逐漸的加大,辦學經費日趨緊張,對此就更加需要民辦高校做好財務預算管理工作,特別是針對財務預算管理過程當中的問題加以解決,提高財務預算管理水平和管理質量,這對于實現民辦高校健康穩定以及可持續發展具有重要的意義。
財務
 
  1 民辦高校財務預算管理現狀與問題
 
  1.1 預算編制不合理
 
  當前,民辦高校在財務預算管理的過程當中依然存在著諸多問題,其中主要表現在下列幾個方面:首先,在民辦高校財務預算管理的過程當中,缺乏科學合理的預算編制方法。由于民辦高校在財務預算管理過程當中受到之前財政預算管理影響,當前大部分的民辦高校所采用的預算編制方法一般都是使用基礎加增長的方式,雖然財政預算改革需要實現零基預算,但由于諸多方面因素而導致在實際應用的過程當中難以實施,甚至還存在著很多不合理之處,會造成資金利用效率偏低,這樣會使得財務管理過程當中預算管理的作用被削弱。其次,當前民辦高校財務預算管理的過程當中,預算準確性比較差。其之所以導致預算準確性偏差主要因素在于改革造成資金來源渠道增加,但是不確定性、不穩定性因素隨之大幅度增加,同時造成了預算編制的難度增加,難以針對于資金進行科學合理預測。再者,大部分的民辦高校預算編制準備工作不夠充分,基礎工作相互交叉,導致基礎性數據很難收集。目前,預算編制程序嚴重的缺乏規范性,難以和實際工作實現接軌,預算編制內容缺乏完整性,比如,有的民辦高校在進行綜合化預算的過程當中沒有能夠納入全部的收支,使一部分資金嚴重脫離了監督以及控制,這樣就導致預算管理重要作用難以得到充分發揮。
 
  1.2 預算執行控制機制薄弱
 
  在目前民辦高校預算管理的過程當中,預算執行控制機制比較薄弱,其中主要體現在下列方面:首先,在預算執行的過程當中,大部分民辦高校往往只是關注支出預算而嚴重忽略了收入預算,這樣造成民辦高校在預算執行的過程當中產生預算赤字的情況。其次,預算執行的過程當中,缺乏良好監督和管理工作,甚至存在著一部分的民辦高校在財務預算命令下達之后,沒有對預算執行情況進行及時監督控制,這樣就很容易導致預算編制的作用難以得到發揮。與此同時,當前的民辦高校大多以部門為基礎編制預算,但是,部門之間缺乏良好協作互動,難以對預算執行情況進行嚴格控制。再次,在當前的民辦高校當中,預算執行制度嚴重的缺乏規范性。在對預算進行調整和執行的過程當中,由于缺乏規范化的制度,這樣就造成了在很多情況之下會對預算項目進行追加修改等等,造成民辦高校難以針對預算經費進行嚴格的管理和控制,容易導致支出過大的情況產生,造成資金浪費,資金利用效率偏低,對民辦高校的健康穩定發展造成不良影響。
 
  1.3 預算考評機制不健全
 
  在當前民辦高校預算管理的過程當中,還是缺乏完善有效預算考評機制,主要體現在下列幾個方面:首先,目前的民辦高校預算考評制度缺乏完善性,雖然某些民辦高校具備了相應的制度,但是在實際執行的過程當中沒有嚴格貫徹落實,這樣就造成了民辦高校的考評工作流于形式。久而久之,預算考評機制形同虛設,對財務預算管理不能起到監督作用。其次,在當前的民辦高校預算管理工作過程當中,預算考核方式以及標準過于簡單化,甚至很多的民辦高校在實際考評的過程當中,僅僅只是看是否超出預算,或者是結余情況,沒有結合實際情況具體分析,經常停留在理論層面上的分析,不能對預算監督起到有利作用。這樣的方式過于簡單,不夠合理科學,需要采取有效的措施加以改進和完善。
 
  1.4 民辦高校預算管理意識淡薄
 
  針對目前我國大多數的民辦高校進行分析和研究,在民辦高校當中缺乏專門的預算管理機構,這樣無法切實保障預算管理工作順利開展和實施,同時無法保障預算的權威性和科學性。傳統思想觀念認為,預算管理主要就是財務部門工作,與其他部門沒有關系,對于其中的資金難以實現統籌化安排,沒有能夠將預算管理的責任嚴格落實到位。除此之外,沒有充分調動各方面人員的積極性和主動性,預算管理不僅僅是財務部門的任務,僅僅靠一個部門并不能全面了解預算執行情況。財務預算管理是和各方面工作人員相關的一項活動,需要所有部門同心協力,根據高校本身發展實際及需要,從實際出發,制定適合民辦高校自身發展的預算。
 
  2 如何加強民辦高校財務預算管理
 
  2.1 提高預算編制的科學性和合理性
 
  在當前的民辦高校財務預算管理工作過程當中,為了切實保障預算編制的科學性以及合理性。首先,需要構建合理以及科學的預算編制系統,要進一步調動民辦高校各部門的積極性和主動性,還需要構建相應組織制度,同時明確各部門職權范圍,建立良好信息溝通渠道,促使每個職能部門之間可以實現相互合作,切實保障預算合理性和科學性。其次,在當前需要建立預算評審制度和原始數據信息網絡制度,切實保障民辦高校預算編制的嚴格性。最后,要采取合理以及科學預算編制方法。管理人員在實施預算編制的過程當中,要充分考慮好實際情況,切忌過于簡單地采用基數加增長的方式進行預算編制,要切實保障資金的來源多樣化可以得到充分體現。同時,也需要采取有效措施進一步提高預算管理水平。除此之外,還需要對預算編制程序進行嚴格規范,避免過于主觀和隨意,保障預算編制內容具備完整性,需要相關工作人員高度重視細節,加強預算編制的監督和管理。
 
  2.2 強化預算執行管理
 
  在當前,需要對預算執行管理進一步強化。首先,應當對預算執行流程管理進行強化,保障各項制度可以得到改進和完善,同時嚴格規范各方面人員的行為。當前民辦高校的相關領導,應當起到良好的帶頭作用,要自覺主動執行相關規定,對于資金性質以及規模不應隨意進行修改。其次,在當前預算執行管理過程當中,需要強化審計監督工作,尤其是審計機構需要定期對預算目標完成情況進行審查,切實保障預算執行偏差能夠及時有效的被發現。最后,在目前預算執行管理的過程當中,要強化網絡化建設,一方面對于民辦高校來講,可以通過采用計算機管理軟件對預算執行情況進行實時監控,特別是需要針對資金的流向充分了解,一旦發現不正常的情況要及時作出反應。另一方面,相關工作人員還應當強化學校局域網利用工作,要切實保障預算執行情況可以快速有效地傳遞給決策人員,進而促使決策人員可以及時了解情況。
 
  2.3 建立科學的預算考評體系
 
  為了切實做好民辦高校的預算管理工作,需要在民辦高校內部建立合理以及科學的預算考評體系。首先,在民辦高校當中要構建預算執行考核制度,要切實將預算管理工作納入到工作考核過程當中,制定合理以及科學績效考核的方式和方法,要對于各大部門的預算執行情況進行科學有效的評價;有專人負責管理監督,將制度落實到位。同時根據實際發展需要,及時修改制度中不合理的地方。其次,還需要構建完善的獎懲制度,對于能夠節約資金的部門要給予獎勵,對于浪費的部門要給予一定的處罰。除此之外,要采用預算項目追蹤問責制度,對于沒有做好的部門和個人,要進行問責,建立相應的獎懲制度,端正所有工作人員的工作態度,提高民辦高校人員對預算管理的認識,定期做好培訓,有問題及時反饋,切實做好當前預算管理工作,提高預算管理水平和管理質量。
 
  3 結語
 
  綜上所述,在目前民辦高校財務預算管理的過程當中,為了提高資金的利用效率,同時為了節約成本,需要各部門相互合作,齊心協力,提高預算編制的科學性和合理性,加強預算編制的監督和管理;強化預算執行管理,保障各項制度可以得到改進和完善;建立科學的預算考評體系,提高預算管理水平和管理質量,切實加強預算編制。同時,針對預算執行要進行嚴格管理和控制,使財務預算管理收支規范化、程序化,科學地配置民辦高校資源,使各項資源得到充分使用,促進資源優化配置。只有這樣,才能夠提高民辦高校經濟效益,切實保障民辦高校健康、穩定及可持續發展。
 
  參考文獻
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    張惠青.民辦高校財務預算管理中存在的問題及建議[J].科技經濟市場,2019(12):20-21.
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