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胡適與張君勱關于民主制度的主張探析

時間:2019-11-08 來源:學理論 作者:蘇珂 本文字數:3817字

  摘    要: 在思潮此起彼伏、互相激蕩的大時代中,胡適與張君勱是近代中國民主理論的不同派系的代表。胡適是科學和西方現代化的表率,是新自由主義的領軍人物。而張君勱似乎更加保守和傳統,是社會民主主義的典型代表。在20世紀初期中國立憲民主經歷的基礎之上,胡適與張君勱就民主與自由的關系、民主與獨裁的關系、民主的實現形式和民主的實踐等方面進行了卓有成效的研究,對近代民主理念在中國的傳播起到了積極的推動作用。本文通過對比兩人的民主思想,使我們對中國近代民主思潮的把握更加準確。

  關鍵詞: 胡適; 張君勱; 民主; 比較;

  在中國近代思想史上,民主理論一直是知識分子們所研究和探討的重要課題。胡適與張君勱就是典型的代表。他們對于近代中國民主發展問題方面存在共同的看法,但也存在著一些分歧,主要從以下幾方面分析。

  一、民主與自由的關系

  胡適并不將民主政治看作高深的思想,而只當作日常的一種生活方式,而這種生活方式實質就是承認了個人的價值。他看到了在民主制度下人之所以為人的價值,因此他希冀每個人能在盡自己義務的同時,可以再對社會做點有益的事。胡適定義的個人主義的獨特之處是“獨立自主,參與奮斗”[1]這八個字。就個人來說,民主意味著人將以個體為名充分發揮自由的天性,獨立地選擇自己的生活方式;但就整體來說,是民眾共同參與的,是有一個共同理想的。

  胡適談民主時,往往與自由聯系起來。在他看來,民主和自由是一物的兩面。將民主落實到制度上時,民主制度要保證民眾自由地行使自己的權利,不會受到權威的政治威脅,不會受到輿論的壓力。胡適最精彩的觀點是少數不被多數抹殺,而多數也不敢壓迫少數,這才是民主的根本。胡適強調了民主之于自由的重要性,“只有民主的政治方才能夠保證人民的基本自由,所以自由主義的政治意義是強調的擁護民主。”[2]

  張君勱認為“民主政治之內容:一為權力,一為自由。”[3]他將自由與權力比喻成人之雙足,鳥之兩翼,只有自由與權力共同作用才能使民主政治運行順暢。另外民主政治包含的自由主要是公民自由、信仰自由和政治自由。公民自由主要是保證民眾身體和私有財產不受侵犯;信仰自由是保障公民有宗教信仰的自由,另外思想不會受外界侵犯;政治自由是人民群眾自由地參與選舉、管理國家事務的自由。所以在自由與權力相互博弈之間找到一個平衡點,才能在近代專制政治中找尋民主的一線光明。

  二、民主與獨裁的關系

  胡適認為好的獨裁政治是比民主政治更加高級的政治。他認為當時的中國民眾知識水平低,經濟又不甚發達,怕是沒有實行新式獨裁的資格。新式的獨裁不是像原來世襲的王權統治,而是要靠無數各行各業的精英組成的智囊團隊作為支撐。像蘇聯自實行五年計劃以來,需要一百五十萬的專家,這是我們短期內學不來的。而民主政治只要有選舉資格的選民通過一定的訓練都可以好好地使用他們的權利。像我們這樣經濟政治程度還都比較幼稚的民族,正好適用于實行民主政治這種幼稚園政治。而且“民治國家的阿斗逢時逢節干政的時候,可以畫諾,也可以畫NO。”[2]在專制獨裁統治下的阿斗,自以為是國家的主人可以參與政治,但是他們卻只能順從專制政府的要求畫諾而不能依照自己的意愿對政府決策畫NO。因此“民主國家的阿斗易學,而獨裁國家的阿斗難為。”[2]最后胡適還是傾向中國要實行民主政治,因為就近代中國的特殊歷史條件,若真是實行獨裁統治,也只能是舊的王權專制復辟,毫無進步可言,甚至造成歷史的倒退。
 

胡適與張君勱關于民主制度的主張探析
 

  張君勱對于民主與獨裁的看法與胡適有所不同。他雖然對實行獨裁政治持反對態度,但是他并沒有全盤否定獨裁政治存在的必要性。他首先將民主政治與獨裁統治做了比較,通過比較他認為這兩種政治類型各有利弊。民主政治的優點是法律保障人民的言論自由、信仰自由、選舉自由等權利,但是缺點是權力分散,效率比較低。而獨裁政治有舉國一致,權力集中等優點,缺點就是民眾的一些權利得不到保障。但是當國家動蕩時期政府組織應當具備的就是要集中力量才能辦大事。張君勱關于權力與自由范圍的劃定有自己獨特的見解,“權力是用來便于行政執行的,故應歸于政府,而自由是用來保障社會文化和個性發展的,故應屬于個人。”[4]如果國家被一種主義所統治,這樣就會使民眾陷入單一的思維方式中,思想的自由就必然會被束縛。張君勱雖然也重視人民的自由權利,但對于胡適那種提倡純粹個人主義的主張張君勱也是不太贊同的。尋求個人自由與權利的平衡是張君勱思想的重點。張君勱針對民主制度和獨裁制度的優缺點,張君勱主張走第三條道路,中和兩種制度的優點的“修正的民主政治”,企圖將國家、社會與個人三個最重要元素的關系進行調整,力求在政府權力最大化的集中以外最大限度地保障公民的自由。他提出規范政府權力的建議包括了以下要點:一是成立聯合政府;二是政府的立法權和行政權要分開,淡化立法權力而加強行政權力;三是要制定切實可行的政府工作規劃,以5年為周期;四是文官與政務官分離,這樣可以提高行政效率。這些政府組織原則其實質是通過建立統一的聯合政府,希望打破國民黨一黨專政的局面,以便面臨嚴重的民族危機時能夠集全國之力以應對。

  三、民主政治實現之可能

  胡適對于民主政治在中國的實施懷有期待。胡適曾用英文發表過一篇論文《民主中國的歷史基礎》,他指出了中國發展民主的歷史基礎有:“一、徹底平民化的社會結構;二、兩千年來的制度;三、歷代政府創立了一種來自本身的批評和監察的制度。”[1]基于這些民主傳統,胡適提出了“民主政治是幼稚園政治”的觀點。胡適在美國看到美國大選的狀況,更加印證了他的民主信念,更加使他覺得民主政治并不是高不可及的理想制度,只要民眾在選舉時節在投票箱中投下一張選票即可。這種“幼稚園政治”是近代中國最容易學的政治形式。只要當局肯從幼稚園做起,逐漸向人民推廣政權,那民主政治肯定可以實現。

  而張君勱通過對比英、美、德、俄等國的政治制度,發現民主政治這個名詞雖然名稱相同,但是各國根據其不同的歷史文化和特殊國情,經過各國的發展演繹使民主政治發展出不同的內涵。由此可知民主政治的內容是千差萬別的。國人一向把民主看作是可望而不可即的,但我們通過歐美諸國的民主史可以見到民主政治也并沒有想象的難。只需通過教育將愚昧無知的民眾教育成為有知識的公民,各個黨派之間公平競爭,防止相互權力傾軋。“尊崇道德高、智識富的政治家,并且同他合作。”[3]中國的民主政治要想步入正軌必須得經過一個教育學習的長期過程。

  四、民主的實踐

  胡適以實用主義經驗為出發點,不將政府看成高高在上的施發號令者,而是將政府看作為人民服務的工具。這種“工具”的發明是為了服務于大眾的需要。凡事適應公共的需要的便是好政府。“好政府主義”有三個基本觀念。“第一、人類是最早工具的動物,政府是工具的一種;第二、這種工具的特性,是有組織,有公共目的的權力;第三、這種工具的效能,可促進社會全體的進步。”[5]就是一種“工具的政府觀”。另外“好政府主義”的實行還須具備幾個重要條件,民眾要具備一定的政治覺悟,要有公共的目標,還要有好人的結合,這三個條件缺一不可。

  胡適在《我們的政治主張》一文中,對政治改革的三個基本原則進行了詳盡的解釋。首先指出“好政府”目標的設定是最低要求,這個目標切實可行,是容易實現的。接著指出“好政府主義”消極和積極的兩個方面。消極方面是沒有健全的監督機關監督政府和官員的違法行徑;積極方面是“充分運用政治的機關為社會全體謀充分的福利,充分容納個人的自由,愛護個性的發展。”[5]

  但現實是胡適的《我們的政治主張》發表兩個多月后的,王寵惠、湯爾和、羅文干三人被任命為內閣成員,當時被稱為“好人內閣”,這三人都曾在宣言中簽字,這樣看來似乎是胡適的政治觀點終于得到了現實的支撐。但由于北洋軍閥政府派系間的內斗,二個月零六天后“好人內閣”就退出了政治舞臺。雖然胡適的政治主張在現實的實行中失敗了,但是胡適的“好政府”主張所體現的對社會現實的關懷的意義卻遠遠超出了它所處的時代。

  而張君勱卻積極投身到民主的實踐活動中去,組建了中國民主社會黨。張君勱稱民主社會黨與清代康有為、梁啟超的保國會有很深的淵源,所以具有深厚的民主革命的思想。他自詡民主社會黨是有憲政理論的最早的政黨。1946年召開的聯席會議,選舉張君勱為主席,同時也提出了中國民主社會黨的政治主張,第一要維護和平。民主社會黨尊重民眾的意愿,希望可以停止內戰,維護和平。第二要維護我國的統一。國民黨和共產黨不可以兩黨統治中國,國內擁有兩支對立的軍事力量是和平的隱患,要盡早實現整個中國的統一大業。三是實行民主。認為真正的民主是尊重人民自由發展的權利,致力于教育的發展,使人民真正實現安居樂業。張君勱創建的中國民主社會黨在抗戰結束后曾發揮過一定的維護和平統一的積極作用,但是鑒于當時國民黨假和平,真內戰的動機,民主社會黨最終沒有在中國的政治舞臺上發光發熱的結局是可預見的。

  總之,在近代中國民族危亡的大時代中,胡適與張君勱以“先天下之憂而憂”的使命感和對近代中國政治民主、政治參與的社會責任感,設計了一套套救國救民的民主方案。雖然他們對民主制度的探索曾被視為對立的兩極———胡適是西方民主制度在中國的“代言人”,而張君勱的民主思想中似乎包含著玄學這類具有濃重東方色彩的因素。但透過現象看本質,卻能發現他們有著共同的焦慮與渴望。通過對他們思想中同中之異、異中之同的研究,使我們對中國近代的新自由主義和保守主義的民主理念有了更為深刻的歷史透視。

  參考文獻

  [1]周質平.光焰不熄[M].北京:九州出版社,2012.
  [2] 胡適.胡適文集:第4卷[M].廣州:花城出版社,2013.
  [3]張君勱.政制與法制[M].北京:清華大學出版社,2008.
  [4]鄭大華.張君勱傳[M].北京:商務印書館,2012.
  [5]胡適.胡適文集:第1卷[M].廣州:花城出版社,2013.

    蘇珂.胡適與張君勱民主思想比較研究[J].學理論,2019(10):52-53.
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